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垃圾分类工作就是新时尚

时间:2019-03-13    来源:人民论坛网    

      2018年11月6日,习近平总书记来到上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站,听取几位年轻党员在交流社区垃圾分类推广的做法时提出:“垃圾分类工作就是新时尚”。近年来,襄阳市高度重视城乡生活垃圾无害化处理工作,强力推进生活垃圾末端处理设施建设,形成通过完善末端处理体系以倒逼前端垃圾分类的新模式,基本实现垃圾处理减量化、无害化、资源化的目标。主要做法概括为“四抓四促”:

一、抓统筹规划,促体系完善

      2015年,襄阳市出台《襄阳市中心城区环境卫生专业规划》,统筹建设生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物、建筑垃圾及大件垃圾处理等生活垃圾末端处理设施,初步形成了门类较为完善的生活垃圾处理体系。襄阳市市区生活垃圾现已基本实现全焚烧,餐厨废弃物实现收运处理一体化,建筑垃圾资源化利用初见成效,大件垃圾处理工作全面启动。

      市区生活垃圾实现全焚烧。2009年,通过BOT模式,由企业分两期投资建设襄阳生活垃圾焚烧发电厂,日处理能力为1200吨。自2011年投产运营以来,运行稳定、管理规范,烟气、废水和渗滤液处理均能实现达标排放。截止2018年12月,累计处理生活垃圾257.8万吨,发电6.99亿度,相当于节约33.98万吨标准煤,减少二氧化碳排放84.71万吨。襄阳生活垃圾焚烧发电厂先后被评为湖北省垃圾焚烧发电AAA级企业,在生产运营、环境保护等方面整体处于国内领先水平,取得了良好的社会效益。

      餐厨废弃物实现收运处理一体化。2013年,通过BOT模式,由企业投资1.15亿元建设襄阳餐厨废弃物处理厂。采取餐厨废弃物和污泥协同处理模式,设计规模为日处理市政污泥450吨,餐厨垃圾150吨,产生生物炭土70~110吨/天,沼气1.8万立方米/天,可提纯车用液化燃气CNG 0.6~0.8万立方米/天。自2014年5月投入运营以来,累计处理污泥近74万吨,餐厨垃圾12.5万吨,产出天然气500万立方米,为市区600余台出租车提供清洁动力能源,同时产出9万吨生物炭土用于土壤改良、垃圾填埋场生态复绿等。该项目先后荣获住建部“中国人居环境范例奖”和“湖北省环境保护政府奖”。

      建筑垃圾资源化利用初见成效。2015年,由企业投资1.16亿元,征地200余亩,在襄城区建成了市区首个建筑垃圾资源化利用基地,年处理能力150万吨。采用两级破碎筛选工艺,由无人操作系统完成建筑垃圾中杂物、金属、骨料等自动分离,实现建筑垃圾的资源化利用。目前,可生产挡土墙砖、透水砖、植草砖、砌块砖和路沿石等十多种再生产品。生产的透水砖,已在襄阳市汉江江滩改造等项目中得到运用。

      大件垃圾处理全面启动。为解决废弃家具、家电等大件物品处理难和无处处理的问题,襄阳市于2018年分别在襄城区和樊城区各开工建设1座大件垃圾处理站。采用国内先进的大型垃圾破碎机,在破碎过程中实现各类金属自动分拣回收,其他物料粉碎后,集中送往生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理,有效实现了资源化利用。

二、抓规范运营,促循环利用

      生活垃圾处理实现渗滤液零排放。在生活垃圾焚烧发电厂二期扩建中,不断提升功能,不仅使烟气排放指标优于国家及欧盟2010标准,更对污水处理提标至中水回用标准,实现渗滤液零排放。净化后的中水除用于生产外,还用于苗木灌溉和观赏鱼养殖,整个厂区呈现鸟语花香、鱼翔浅底的良好生态。

      餐厨废弃物处理过程实现全绿色。按照“将餐厨废弃物吃干榨净”的标准,采用“优化分拣制浆、储运输送、高温热水解与杀菌、高浓度厌氧消化、余热回收干燥”等技术工艺,分别产生天然气和生物炭土,有效实现了“垃圾全消纳、资源全回收、过程全绿色、能源全平衡、经济可接受”的污染治理目标。

      建筑垃圾处理实现全利用。目前,襄阳市正在对建筑垃圾资源化利用基地进行提档升级,重点对生产过程中的扬尘和噪音防治设施进行改造,努力将其建设成为省内领先、全国一流的建筑垃圾资源化利用项目。

      大件垃圾处理实现全回收。以往大件垃圾分解、分拣、处理需要10余人分工配合,大件垃圾处理站选用全自动大型垃圾破碎机,3个人工即可完成全部操作,大大提高了处理效率,可有效实现资源循环利用。

三、抓宣传教育,促环保意识

      坚持科普先行。将生活垃圾焚烧发电厂打造成为环保科普教育基地,建立公众开放日制度,向市民群众尤其是青少年宣传垃圾分类、无害化处理等知识,激发市民群众自觉参与环境保护的热情。2018年12月5日,襄阳生活垃圾焚烧发电厂被湖北省生态环境厅、湖北省教育厅联合授予“湖北省第二批中小学环境教育社会实践基地”。目前,已接待参观市民16批次1000多人;接待国内外同行调研参观、领导考察15批次350多人。教育基地也成为襄阳日报社小记者活动基地,接待小学生5批次300余人。人人参与垃圾分类、关心环境保护的良好社会氛围已逐渐形成。

      抓好分类试点。襄阳市坚决贯彻习总书记关于“加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度”的指示精神,在保康县店垭镇进行了农村垃圾分类试点。投资185万元建设了集垃圾回收、分拣、压缩、储存、转运处理为一体的标准化可再生资源回收利用中心。推行“二次四分”法,将生活垃圾分为干和湿(餐厨垃圾)两大类,其中干垃圾又分为有毒有害垃圾、有机垃圾、可回收垃圾和不可回收垃圾四类。由农户进行初次分类,严格做到干湿分类,对有毒有害的垃圾直接投放到村集中收集点,对干垃圾按照可回收和不可回收进行分类投放,湿垃圾、有机垃圾还田作肥。村保洁人员和再生资源回收中心定时上门回收,对干垃圾进行精准的二次分类,做到应分尽分。对可回收利用的再生资源,按废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类进行归类,不可回收垃圾压缩打包送往处理厂集中处理。通过开展垃圾分类,自2018年3月份以来,店垭镇垃圾总量从源头上减少1082吨,减量率达到72%;共收购可回收垃圾500余吨,支付回收费用59.3万元,销售收入74.6万元,盈利 15.3万元。通过垃圾分类和资源回收利用,农户不仅得到了实惠,运营企业每年也可获得不菲的收入,有利于垃圾分类工作的持续开展。

四、抓法治保障,促长效管理

      襄阳市积极通过地方立法,保障城乡垃圾治理工作。2018年3月20日,《襄阳市农村生活垃圾治理条例》正式施行;2019年1月1日,《襄阳市城市生活垃圾治理条例》正式施行。 2018年12月21日,《襄阳市建筑垃圾治理条例(草案)》已通过襄阳市第十七届人民代表大会常务委员会第十四次会议第一次审议,目前正在向社会公开征求意见。通过建立完善法规体系,明确各级政府、各相关单位垃圾治理工作的具体职责,为垃圾治理和垃圾分类工作提供了坚实的法治保障。

      “垃圾分类工作就是新时尚”。2019年,襄阳市将进一步加大垃圾分类工作力度,努力提升生活垃圾减量化、无害化和资源化利用水平,不断推动城乡垃圾治理工作迈上新台阶,为襄阳加快建设 “一极两中心”,奋力打造“一芯之心、两带之极、三区之柱”作出新的贡献。

(襄阳市城市管理执法委员会党组书记 曹黎)

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