宁波市再生资源回收管理信息系统

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宁波市供销合作社联合社关于印发《宁波市再生资源回收行业规范经营评价办法(暂行)》的通知

时间:2016-12-29    来源:宁波供销合作社联合社    

宁波市再生资源回收行业规范经营

评价办法(暂行)


第一章 总则

第一条  为完善我市再生资源回收市场规范经营评价机制,促进再生资源回收企业加强自身管理,根据《商务部等6部门关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》(商流通函[2016]206号)、《宁波市人民政府办公厅关于加快建立完整的先进的再生资源回收体系的实施意见》(甬政办发[2014]43号)和《宁波市再生资源回收利用管理条例》等文件精神要求,结合我市再生资源回收行业实际情况,制定本办法。

第二条 再生资源回收行业规范经营评价(以下简称规范经营评价)是宁波市再生资源回收体系建设的重要内容,是提高行业经营水平和企业风险防范能力,保障行业健康发展的重要举措,构建规范经营、转型升级的引导机制,树立再生资源回收行业良好形象,增强行业竞争力。

第三条  宁波市供销合作社联合社(以下简称“市供销社”)负责组织全市再生资源回收企业规范经营评价工作。

第四条 规范经营评价遵循公开、公平、公正的原则。


第二章 评价对象

第五条 在宁波市内从事废钢铁、废有色金属、废造纸原料、废塑料、废玻璃、废旧大件家具、废旧纺织物、废旧家电、废橡胶等回收分拣的再生资源回收分拣企业,我国法律法规和规章另有规定的进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车等再生资源回收企业除外,同时满足以下基本条件:

(一)  在宁波市依法登记注册,依法经营、纳税,专业从事再生资源回收的企业、个体工商户;

(二)  再生资源回收经营单位应依法经县级以上(含县级)再生资源回收主管部门进行备案登记;

(三)  合法经营,依法纳税,管理规范,持续运营一年以上;

(四)  有健全的财务管理制度,财务状况良好,无不良信用记;

(五)  是宁波再生资源回收行业协会会员企业。


第三章 评价机构

第六条 市供销社牵头成立规范经营评价委员会,委员会成员3-5名。规范经营评价委员会由业务主管部门和社会组织成员(评价专家组)组成。

第七条 规范经营评价委员及评价专家应当符合下列条件:

(一)熟悉再生资源回收行业管理工作法律法规和方针政策;

(二)坚持原则,公正廉洁,忠于职守;

(三)精通业务,在所从事的领域内有较高声誉。


第四章 评价内容与评价标准

第八条 规范经营评价内容主要包括:组织管理体系指标、经营状况指标、竞争力指标、转型升级指标,并设一票否决指标,按照《宁波市再生资源回收行业规范经营评价指标体系》(详见附件2)进行评分。

第九条 评审分等于高于85分的企业入选当年宁波市再生资源回收行业规范经营企业。


第五章 评价程序

第十条 企业规范经营评价工作每年开展一次。

第十一条 规范经营评价程序按照“通知—申报—初审—复核—评审—公示—公布”的流程进行。

(一)通知:在“宁波市供销合作社联合社”官网发布开展规范经营评价通知。

(二)报名:参评企业向属地再生资源回收行业主管部门提交《宁波再生资源回收行业规范经营评价申报表》(详见附件1)进行申报。

(三)初审:对企业申报材料的真实性、完整性进行审查。

(四)评审:规范经营评价委员会通过资料审查和现场评审等方式,对参评企业进行评价,形成拟公布的企业规范经营等级。

(五)公示:将拟公布的企业规范经营等级在宁波市供销合作社联合社网站公示五个工作日。公示期间受理实名书面投诉举报。

(六)公布:将公示后结果报宁波市供销社合作联社备案,并向社会公布规范经营企业名单。


第六章 评价管理

第十二条 再生资源回收企业规范经营评价为动态管理,每年评审一次。

有效期内,企业发生严重违法违规行为(符合一票否决指标规定)的,即行取消其规范经营企业称号并向社会公布。在违规处罚并整改后次年,可重新申请参评。


第七章 法律责任

第十三条 申请规范经营评价的企业应客观、全面、准确、真实反映实际情况,不得弄虚作假。因虚假申报造成损害或给他人造成损失的,由参评企业及其有关责任人依法承担相应责任。

第十四条 规范经营评价委员会及参与评价的工作人员,应当严格执行评价标准和有关规定,遵守评审纪律,认真履行职责,公正廉明,不徇私舞弊,对于违反者给予警告、通报批评、取消参加规范经营评价工作资格等处理。

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